中建監協【2015】24号

各省、自治區(qū)、直轄市建設監理(lǐ)協會，有關行業建設監理(lǐ)協會（分(fēn)會、專業委員(yuán)會），各專業分(fēn)會：

　　2015年3月(yuè)6日，住房(fáng)城(chéng)鄉建設部發布了(le)《建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全責任六項規定（試行）》（附後）。爲了(le)全面貫徹總監六項規定，落實工程質量治理(lǐ)兩年行動方案，現将有關事項通(tōng)知如下(xià)：

　　一、要立即組織宣貫總監六項規定，并落實到每一家監理(lǐ)企業、每一個(gè)監理(lǐ)項目。

　　二、要組織開展所有在建項目的(de)總監理(lǐ)工程師培訓和(hé)考核總監六項規定。

　　三、要求所有在建項目施工現場(chǎng)的(de)監理(lǐ)辦公室懸挂總監六項規定。

　　四、要配合政府主管部門做(zuò)好在建監理(lǐ)項目總監六項規定落實情況的(de)檢查工作。

　　住房(fáng)城(chéng)鄉建設部将于近期赴各地開展質量安全專項檢查，重點要檢查總監六項規定的(de)落實情況，請各地方監理(lǐ)協會、有關行業專業委員(yuán)會、分(fēn)會，積極行動、認真落實，全力做(zuò)好總監六項規定的(de)宣貫工作，确保工程質量治理(lǐ)兩年行動方案的(de)落實，并及時(shí)向我協會報送宣貫和(hé)落實情況。

　　中國建設監理(lǐ)協會
2015年3月(yuè)19日

建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全責任六項規定（試行）

　　建築工程項目總監理(lǐ)工程師（以下(xià)簡稱項目總監）是指經工程監理(lǐ)單位法定代表人(rén)授權，代表工程監理(lǐ)單位主持建築工程項目的(de)全面監理(lǐ)工作并對(duì)其承擔終身責任的(de)人(rén)員(yuán)。建築工程項目開工前，監理(lǐ)單位法定代表人(rén)應當簽署授權書(shū)，明(míng)确項目總監。項目總監應當嚴格執行以下(xià)規定并承擔相應責任：

　　一、項目監理(lǐ)工作實行項目總監負責制。項目總監應當按規定取得(de)注冊執業資格；不得(de)違反規定受聘于兩個(gè)及以上單位從事執業活動。

　　二、項目總監應當在崗履職。應當組織審查施工單位提交的(de)施工組織設計中的(de)安全技術措施或者專項施工方案，并監督施工單位按已批準的(de)施工組織設計中的(de)安全技術措施或者專項施工方案組織施工；應當組織審查施工單位報審的(de)分(fēn)包單位資格，督促施工單位落實勞務人(rén)員(yuán)持證上崗制度；發現施工單位存在轉包和(hé)違法分(fēn)包的(de)，應當及時(shí)向建設單位和(hé)有關主管部門報告。

　　三、工程監理(lǐ)單位應當選派具備相應資格的(de)監理(lǐ)人(rén)員(yuán)進駐項目現場(chǎng)，項目總監應當組織項目監理(lǐ)人(rén)員(yuán)采取旁站、巡視和(hé)平行檢驗等形式實施工程監理(lǐ)，按照(zhào)規定對(duì)施工單位報審的(de)建築材料、建築構配件和(hé)設備進行檢查，不得(de)将不合格的(de)建築材料、建築構配件和(hé)設備按合格簽字。

　　四、項目總監發現施工單位未按照(zhào)設計文件施工、違反工程建設強制性标準施工或者發生質量事故的(de)，應當按照(zhào)建設工程監理(lǐ)規範規定及時(shí)簽發工程暫停令。

　　五、在實施監理(lǐ)過程中，發現存在安全事故隐患的(de)，項目總監應當要求施工單位整改；情況嚴重的(de)，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的(de)，項目總監應當及時(shí)向有關主管部門報告，主管部門接到項目總監報告後，應當及時(shí)處理(lǐ)。

　　六、項目總監應當審查施工單位的(de)竣工申請，并參加建設單位組織的(de)工程竣工驗收，不得(de)将不合格工程按照(zhào)合格簽認。

　　項目總監責任的(de)落實不免除工程監理(lǐ)單位和(hé)其他(tā)監理(lǐ)人(rén)員(yuán)按照(zhào)法律法規和(hé)監理(lǐ)合同應當承擔和(hé)履行的(de)相應責任。

　　各級住房(fáng)城(chéng)鄉建設主管部門應當加強對(duì)項目總監履職情況的(de)監督檢查，發現存在違反上述規定的(de)，依照(zhào)相關法律法規和(hé)規章(zhāng)實施行政處罰或處理(lǐ)（建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全違法違規行爲行政處罰規定見附件）。應當建立健全監理(lǐ)企業和(hé)項目總監的(de)信用(yòng)檔案，将其違法違規行爲及處罰處理(lǐ)結果記入信用(yòng)檔案，并在建築市場(chǎng)監管與誠信信息發布平台上公布。

　　附件：建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全違法違規行爲行政處罰規定附件

建築工程項目總監理(lǐ)工程師質量安全違法違規行爲行政處罰規定

　　一、違反第一項規定的(de)行政處罰

　　項目總監未按規定取得(de)注冊執業資格的(de)，按照(zhào)《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第二十九條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。項目總監違反規定受聘于兩個(gè)及以上單位并執業的(de)，按照(zhào)《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第三十一條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

　　二、違反第二項規定的(de)行政處罰

　　項目總監未按規定組織審查施工單位提交的(de)施工組織設計中的(de)安全技術措施或者專項施工方案，按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十七條規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰；按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十八條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

　　三、違反第三項規定的(de)行政處罰

　　項目總監未按規定組織項目監理(lǐ)機構人(rén)員(yuán)采取旁站、巡視和(hé)平行檢驗等形式實施監理(lǐ)造成質量事故的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十二條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。項目總監将不合格的(de)建築材料、建築構配件和(hé)設備按合格簽字的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第六十七條規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰；按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十三條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

　　四、違反第四項規定的(de)行政處罰

　　項目總監發現施工單位未按照(zhào)法律法規以及有關技術标準、設計文件和(hé)建設工程承包合同施工未要求施工單位整改，造成質量事故的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十二條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

　　五、違反第五項規定的(de)行政處罰

　　項目總監發現存在安全事故隐患，未要求施工單位整改；情況嚴重的(de)，未要求施工單位暫時(shí)停止施工，未及時(shí)報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關主管部門報告的(de)，按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十七條規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰；按照(zhào)《建設工程安全生産管理(lǐ)條例》第五十八條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。

　　六、違反第六項規定的(de)行政處罰

　　項目總監未按規定審查施工單位的(de)竣工申請，未參加建設單位組織的(de)工程竣工驗收的(de)，按照(zhào)《注冊監理(lǐ)工程師管理(lǐ)規定》第三十一條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。項目總監将不合格工程按照(zhào)合格簽認的(de)，按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第六十七條規定對(duì)監理(lǐ)單位實施行政處罰；按照(zhào)《建設工程質量管理(lǐ)條例》第七十三條規定對(duì)項目總監實施行政處罰。