各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設委（城(chéng)鄉建設委、規劃建設委），阜陽保監分(fēn)局、各保險公司省級分(fēn)公司，廣德、宿松縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設委（局）:

爲貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城(chéng)市規劃建設管理(lǐ)工作的(de)若幹意見》（中發〔2016〕6号）、《國務院辦公廳關于促進建築業持續健康發展的(de)意見》（國辦發〔2017〕19号）和(hé)《安徽省人(rén)民政府辦公廳關于推進工程建設管理(lǐ)改革促進建築業持續健康發展的(de)實施意見》（皖政辦〔2017〕97号）文件精神，更好推進住房(fáng)城(chéng)鄉建設部在我省開展的(de)工程質量保險試點工作。現将有關事項通(tōng)知如下(xià)：

一、目标意義

實行工程質量保險，更好的(de)發揮市場(chǎng)在資源配置的(de)決定作用(yòng)，落實建設單位的(de)首要責任和(hé)企業的(de)主體責任，推動政府職能轉變。探索工程質量管理(lǐ)制度創新，推進工程建設管理(lǐ)改革，促進行業質量誠信體系建設。培育工程質量保險市場(chǎng)，完善工程質量保修機制，防範和(hé)化(huà)解工程質量風險，切實保證工程質量安全，維護建築物(wù)所有人(rén)合法權益。

二、試點範圍

在政府投資工程、裝配式建築和(hé)實行工程總承包的(de)項目中，試點推行工程質量保險制度。其他(tā)工程也(yě)可(kě)參照(zhào)試點。

三、基本承保範圍和(hé)期限

在正常使用(yòng)條件下(xià)，工程的(de)基本承保範圍和(hé)期限爲：

（一）基礎設施工程、房(fáng)屋建築的(de)地基基礎工程和(hé)主體結構工程，爲設計文件規定的(de)該工程的(de)合理(lǐ)使用(yòng)年限;

（二）屋面防水(shuǐ)工程、有防水(shuǐ)要求的(de)衛生間、房(fáng)間和(hé)外牆面的(de)防滲漏，圍護結構的(de)保溫工程，爲5年；

（三）供熱(rè)與供冷(lěng)系統，爲2個(gè)采暖期、供冷(lěng)期；

（四）電氣管線、給排水(shuǐ)管道、設備安裝和(hé)裝修工程，爲2年。

四、保險方式

工程質量保險的(de)承保可(kě)采取單獨承保、共保、保險聯合體等形式。

實行工程質量保險的(de)工程，發包人(rén)應當将工程質量保險内容和(hé)要求在招标文件中明(míng)确，投标人(rén)應在投标報價中将工程質量保險費用(yòng)列入工程總報價，并提供工程質量保險承諾書(shū)。保險費用(yòng)列入工程造價。

建設單位是保險合同的(de)投保人(rén), 投保人(rén)在辦理(lǐ)施工許可(kě)手續前，按照(zhào)中标企業投标報價的(de)保險費用(yòng)與保險公司（保險人(rén)）簽訂保險合同。建築物(wù)所有人(rén)爲被保險人(rén)。

采用(yòng)工程質量保險的(de)項目，發包人(rén)不得(de)再預留工程質量保證金。

五、風險管控

保險公司應建立工程質量風險管控機制。通(tōng)過建設工程質量風險管理(lǐ)機構（以下(xià)簡稱“風險管理(lǐ)機構”）或專業技術人(rén)員(yuán)對(duì)保險責任内容實施風險管理(lǐ)。建設、勘察、設計、施工、監理(lǐ)、圖審、檢測等單位應當積極配合，提供便利條件，不得(de)妨礙風險管理(lǐ)。

建設單位和(hé)保險公司可(kě)共同委托同一家監理(lǐ)單位，對(duì)工程質量實施監理(lǐ)和(hé)質量風險管控。也(yě)可(kě)經建設單位同意委托，由保險公司依法選用(yòng)監理(lǐ)單位（檢測機構），費用(yòng)由建設單位在工程造價中列支。

從事風險管控的(de)專業技術人(rén)員(yuán)應具備相應專業的(de)注冊執業資格或中高(gāo)級技術職稱。

風險管理(lǐ)機構或風險管控人(rén)員(yuán)應當根據保險責任内容實施檢查，并出具檢查風險評價意見，提供給保險公司和(hé)建設單位。對(duì)存在的(de)工程質量問題，建設單位責成相關責任單位進行整改。

六、保險賠付

因法律法規或合同約定應由設計單位、施工單位、設備材料供應商等責任方承擔的(de)法律責任，并不因建設單位投保工程質量保險而免責。

保險公司對(duì)工程質量保險約定的(de)因質量問題造成的(de)損失負有先行賠償義務，保險公司有權依法對(duì)質量問題的(de)責任單位實施代位追償。

七、信用(yòng)應用(yòng)

加強建築市場(chǎng)信用(yòng)體系建設，按照(zhào)守信激勵、失信懲戒的(de)原則，建立保險費率與建築業企業信用(yòng)聯動機制。工程質量保險的(de)具體承保費率，應當根據建設工程風險程度、參建企業信用(yòng)情況和(hé)風險管理(lǐ)要求，實行差異化(huà)費率。

八、工作要求

（一）高(gāo)度重視，積極推進。各地要加強組織領導，加大(dà)宣傳力度，精心組織，按照(zhào)試點工作要求，因地制宜制定具體實施方案，積極推進試點落地。

（二）加強指導，注重實效。各地要加強對(duì)工程質量保險試點工作的(de)指導，鼓勵大(dà)膽創新，發現試點問題，分(fēn)析試點案例，積累經驗數據，及時(shí)總結試點經驗，形成可(kě)複制可(kě)推廣的(de)經驗。

（三）有序運作、擇優試點。工程質量保險試點創新性強、風險大(dà)、缺乏曆史經驗數據。各地可(kě)根據保險公司報送的(de)承保方案和(hé)計劃，擇優選取實力強、信譽好、服務優的(de)保險公司開展試點工作。

                    安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳 中國保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會安徽監管局

        2018年5月(yuè)15日

                                                   （本文轉自：安徽省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳網站）