中華人(rén)民共和(hé)國安全生産法

2002年6月(yuè)29日第九屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十八次會議(yì)通(tōng)過

2002年6月(yuè)29日中華人(rén)民共和(hé)國主席令第七十号公布

自2002年11月(yuè)1日起施行

第一章(zhāng)　總  則

　　第一條　爲了(le)加強安全生産監督管理(lǐ)，防止和(hé)減少生産安全事故，保障人(rén)民群衆生命和(hé)财産安全，促進經濟發展，制定本法。

　　第二條　在中華人(rén)民共和(hé)國領域内從事生産經營活動的(de)單位（以下(xià)統稱生産經營單位）的(de)安全生産，适用(yòng)本法；有關法律、行政法規對(duì)消防安全和(hé)道路交通(tōng)安全、鐵路交通(tōng)安全、水(shuǐ)上交通(tōng)安全、民用(yòng)航空安全另有規定的(de)，适用(yòng)其規定。

　　第三條　安全生産管理(lǐ)，堅持安全第一、預防爲主的(de)方針。

　　第四條　生産經營單位必須遵守本法和(hé)其他(tā)有關安全生産的(de)法律、法規，加強安全生産管理(lǐ)，建立、健全安全生産責任制度，完善安全生産條件，确保安全生産。

　　第五條　生産經營單位的(de)主要負責人(rén)對(duì)本單位的(de)安全生産工作全面負責。

　　第六條　生産經營單位的(de)從業人(rén)員(yuán)有依法獲得(de)安全生産保障的(de)權利，并應當依法履行安全生産方面的(de)義務。

　　第七條　工會依法組織職工參加本單位安全生産工作的(de)民主管理(lǐ)和(hé)民主監督，維護職工在安全生産方面的(de)合法權益。

　　第八條　國務院和(hé)地方各級人(rén)民政府應當加強對(duì)安全生産工作的(de)領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生産監督管理(lǐ)職責。

　　縣級以上人(rén)民政府對(duì)安全生産監督管理(lǐ)中存在的(de)重大(dà)問題應當及時(shí)予以協調、解決。

　　第九條　國務院負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門依照(zhào)本法，對(duì)全國安全生産工作實施綜合監督管理(lǐ)；縣級以上地方各級人(rén)民政府負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門依照(zhào)本法，對(duì)本行政區(qū)域内安全生産工作實施綜合監督管理(lǐ)。

　　國務院有關部門依照(zhào)本法和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規的(de)規定，在各自的(de)職責範圍内對(duì)有關的(de)安全生産工作實施監督管理(lǐ)；縣級以上地方各級人(rén)民政府有關部門依照(zhào)本法和(hé)其他(tā)有關法律、法規的(de)規定，在各自的(de)職責範圍内對(duì)有關的(de)安全生産工作實施監督管理(lǐ)。

　　第十條　國務院有關部門應當按照(zhào)保障安全生産的(de)要求，依法及時(shí)制定有關的(de)國家标準或者行業标準，并根據科技進步和(hé)經濟發展适時(shí)修訂。

　　生産經營單位必須執行依法制定的(de)保障安全生産的(de)國家标準或者行業标準。

　　第十一條　各級人(rén)民政府及其有關部門應當采取多(duō)種形式，加強對(duì)有關安全生産的(de)法律、法規和(hé)安全生産知識的(de)宣傳，提高(gāo)職工的(de)安全生産意識。

　　第十二條　依法設立的(de)爲安全生産提供技術服務的(de)中介機構，依照(zhào)法律、行政法規和(hé)執業準則，接受生産經營單位的(de)委托爲其安全生産工作提供技術服務。

　　第十三條　國家實行生産安全事故責任追究制度，依照(zhào)本法和(hé)有關法律、法規的(de)規定，追究生産安全事故責任人(rén)員(yuán)的(de)法律責任。

　　第十四條　國家鼓勵和(hé)支持安全生産科學技術研究和(hé)安全生産先進技術的(de)推廣應用(yòng)，提高(gāo)安全生産水(shuǐ)平。

　　第十五條　國家對(duì)在改善安全生産條件、防止生産安全事故、參加搶險救護等方面取得(de)顯著(zhe)成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，給予獎勵。

第二章(zhāng)　生産經營單位的(de)安全生産保障

　　第十六條　生産經營單位應當具備本法和(hé)有關法律、行政法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件；不具備安全生産條件的(de)，不得(de)從事生産經營活動。

　　第十七條　生産經營單位的(de)主要負責人(rén)對(duì)本單位安全生産工作負有下(xià)列職責：

　　（一）建立、健全本單位安全生産責任制；

　　（二）組織制定本單位安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程；

　　（三）保證本單位安全生産投入的(de)有效實施；

　　（四）督促、檢查本單位的(de)安全生産工作，及時(shí)消除生産安全事故隐患；

　　（五）組織制定并實施本單位的(de)生産安全事故應急救援預案；

　　（六）及時(shí)、如實報告生産安全事故。

　　第十八條　生産經營單位應當具備的(de)安全生産條件所必需的(de)資金投入，由生産經營單位的(de)決策機構、主要負責人(rén)或者個(gè)人(rén)經營的(de)投資人(rén)予以保證，并對(duì)由于安全生産所必需的(de)資金投入不足導緻的(de)後果承擔責任。

　　第十九條　礦山、建築施工單位和(hé)危險物(wù)品的(de)生産、經營、儲存單位，應當設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。

　　前款規定以外的(de)其他(tā)生産經營單位，從業人(rén)員(yuán)超過三百人(rén)的(de)，應當設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備專職安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從業人(rén)員(yuán)在三百人(rén)以下(xià)的(de)，應當配備專職或者兼職的(de)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，或者委托具有國家規定的(de)相關專業技術資格的(de)工程技術人(rén)員(yuán)提供安全生産管理(lǐ)服務。

　　生産經營單位依照(zhào)前款規定委托工程技術人(rén)員(yuán)提供安全生産管理(lǐ)服務的(de)，保證安全生産的(de)責任仍由本單位負責。

　　第二十條　生産經營單位的(de)主要負責人(rén)和(hé)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)必須具備與本單位所從事的(de)生産經營活動相應的(de)安全生産知識和(hé)管理(lǐ)能力。

　　危險物(wù)品的(de)生産、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的(de)主要負責人(rén)和(hé)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，應當由有關主管部門對(duì)其安全生産知識和(hé)管理(lǐ)能力考核合格後方可(kě)任職。考核不得(de)收費。

　　第二十一條　生産經營單位應當對(duì)從業人(rén)員(yuán)進行安全生産教育和(hé)培訓，保證從業人(rén)員(yuán)具備必要的(de)安全生産知識，熟悉有關的(de)安全生産規章(zhāng)制度和(hé)安全操作規程，掌握本崗位的(de)安全操作技能。未經安全生産教育和(hé)培訓合格的(de)從業人(rén)員(yuán)，不得(de)上崗作業。

　　第二十二條　生産經營單位采用(yòng)新工藝、新技術、新材料或者使用(yòng)新設備，必須了(le)解、掌握其安全技術特性，采取有效的(de)安全防護措施，并對(duì)從業人(rén)員(yuán)進行專門的(de)安全生産教育和(hé)培訓。

　　第二十三條　生産經營單位的(de)特種作業人(rén)員(yuán)必須按照(zhào)國家有關規定經專門的(de)安全作業培訓，取得(de)特種作業操作資格證書(shū)，方可(kě)上崗作業。

　　特種作業人(rén)員(yuán)的(de)範圍由國務院負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門會同國務院有關部門确定。

　　第二十四條　生産經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下(xià)統稱建設項目）的(de)安全設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生産和(hé)使用(yòng)。安全設施投資應當納入建設項目概算(suàn)。

　　第二十五條　礦山建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目，應當分(fēn)别按照(zhào)國家有關規定進行安全條件論證和(hé)安全評價。

　　第二十六條　建設項目安全設施的(de)設計人(rén)、設計單位應當對(duì)安全設施設計負責。

　　礦山建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目的(de)安全設施設計應當按照(zhào)國家有關規定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的(de)人(rén)員(yuán)對(duì)審查結果負責。

　　第二十七條　礦山建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目的(de)施工單位必須按照(zhào)批準的(de)安全設施設計施工，并對(duì)安全設施的(de)工程質量負責。

　　礦山建設項目和(hé)用(yòng)于生産、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目竣工投入生産或者使用(yòng)前，必須依照(zhào)有關法律、行政法規的(de)規定對(duì)安全設施進行驗收；驗收合格後，方可(kě)投入生産和(hé)使用(yòng)。驗收部門及其驗收人(rén)員(yuán)對(duì)驗收結果負責。

　　第二十八條　生産經營單位應當在有較大(dà)危險因素的(de)生産經營場(chǎng)所和(hé)有關設施、設備上，設置明(míng)顯的(de)安全警示标志。

　　第二十九條　安全設備的(de)設計、制造、安裝、使用(yòng)、檢測、維修、改造和(hé)報廢，應當符合國家标準或者行業标準。

　　生産經營單位必須對(duì)安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人(rén)員(yuán)簽字。

　　第三十條　生産經營單位使用(yòng)的(de)涉及生命安全、危險性較大(dà)的(de)特種設備，以及危險物(wù)品的(de)容器、運輸工具，必須按照(zhào)國家有關規定，由專業生産單位生産，并經取得(de)專業資質的(de)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得(de)安全使用(yòng)證或者安全标志，方可(kě)投入使用(yòng)。檢測、檢驗機構對(duì)檢測、檢驗結果負責。

　　涉及生命安全、危險性較大(dà)的(de)特種設備的(de)目錄由國務院負責特種設備安全監督管理(lǐ)的(de)部門制定，報國務院批準後執行。

　　第三十一條　國家對(duì)嚴重危及生産安全的(de)工藝、設備實行淘汰制度。

　　生産經營單位不得(de)使用(yòng)國家明(míng)令淘汰、禁止使用(yòng)的(de)危及生産安全的(de)工藝、設備。

　　第三十二條　生産、經營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物(wù)品或者處置廢棄危險物(wù)品的(de)，由有關主管部門依照(zhào)有關法律、法規的(de)規定和(hé)國家标準或者行業标準審批并實施監督管理(lǐ)。

　　生産經營單位生産、經營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物(wù)品或者處置廢棄危險物(wù)品，必須執行有關法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準，建立專門的(de)安全管理(lǐ)制度，采取可(kě)靠的(de)安全措施，接受有關主管部門依法實施的(de)監督管理(lǐ)。

　　第三十三條　生産經營單位對(duì)重大(dà)危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人(rén)員(yuán)和(hé)相關人(rén)員(yuán)在緊急情況下(xià)應當采取的(de)應急措施。

　　生産經營單位應當按照(zhào)國家有關規定将本單位重大(dà)危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人(rén)民政府負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門和(hé)有關部門備案。

　　第三十四條　生産、經營、儲存、使用(yòng)危險物(wù)品的(de)車間、商店(diàn)、倉庫不得(de)與員(yuán)工宿舍在同一座建築物(wù)内，并應當與員(yuán)工宿舍保持安全距離。

　　生産經營場(chǎng)所和(hé)員(yuán)工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、标志明(míng)顯、保持暢通(tōng)的(de)出口。禁止封閉、堵塞生産經營場(chǎng)所或者員(yuán)工宿舍的(de)出口。

　　第三十五條　生産經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人(rén)員(yuán)進行現場(chǎng)安全管理(lǐ)，确保操作規程的(de)遵守和(hé)安全措施的(de)落實。

　　第三十六條　生産經營單位應當教育和(hé)督促從業人(rén)員(yuán)嚴格執行本單位的(de)安全生産規章(zhāng)制度和(hé)安全操作規程；并向從業人(rén)員(yuán)如實告知作業場(chǎng)所和(hé)工作崗位存在的(de)危險因素、防範措施以及事故應急措施。

　　第三十七條　生産經營單位必須爲從業人(rén)員(yuán)提供符合國家标準或者行業标準的(de)勞動防護用(yòng)品，并監督、教育從業人(rén)員(yuán)按照(zhào)使用(yòng)規則佩戴、使用(yòng)。

　　第三十八條　生産經營單位的(de)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當根據本單位的(de)生産經營特點，對(duì)安全生産狀況進行經常性檢查；對(duì)檢查中發現的(de)安全問題，應當立即處理(lǐ)；不能處理(lǐ)的(de)，應當及時(shí)報告本單位有關負責人(rén)。檢查及處理(lǐ)情況應當記錄在案。

　　第三十九條　生産經營單位應當安排用(yòng)于配備勞動防護用(yòng)品、進行安全生産培訓的(de)經費。

　　第四十條　兩個(gè)以上生産經營單位在同一作業區(qū)域内進行生産經營活動，可(kě)能危及對(duì)方生産安全的(de)，應當簽訂安全生産管理(lǐ)協議(yì)，明(míng)确各自的(de)安全生産管理(lǐ)職責和(hé)應當采取的(de)安全措施，并指定專職安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行安全檢查與協調。

　　第四十一條　生産經營單位不得(de)将生産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給不具備安全生産條件或者相應資質的(de)單位或者個(gè)人(rén)。

　　生産經營項目、場(chǎng)所有多(duō)個(gè)承包單位、承租單位的(de)，生産經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的(de)安全生産管理(lǐ)協議(yì)，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的(de)安全生産管理(lǐ)職責；生産經營單位對(duì)承包單位、承租單位的(de)安全生産工作統一協調、管理(lǐ)。

　　第四十二條　生産經營單位發生重大(dà)生産安全事故時(shí)，單位的(de)主要負責人(rén)應當立即組織搶救，并不得(de)在事故調查處理(lǐ)期間擅離職守。

　　第四十三條　生産經營單位必須依法參加工傷社會保險，爲從業人(rén)員(yuán)繳納保險費。

第三章(zhāng)　從業人(rén)員(yuán)的(de)權利和(hé)義務

　　第四十四條　生産經營單位與從業人(rén)員(yuán)訂立的(de)勞動合同，應當載明(míng)有關保障從業人(rén)員(yuán)勞動安全、防止職業危害的(de)事項，以及依法爲從業人(rén)員(yuán)辦理(lǐ)工傷社會保險的(de)事項。

　　生産經營單位不得(de)以任何形式與從業人(rén)員(yuán)訂立協議(yì)，免除或者減輕其對(duì)從業人(rén)員(yuán)因生産安全事故傷亡依法應承擔的(de)責任。

　　第四十五條　生産經營單位的(de)從業人(rén)員(yuán)有權了(le)解其作業場(chǎng)所和(hé)工作崗位存在的(de)危險因素、防範措施及事故應急措施，有權對(duì)本單位的(de)安全生産工作提出建議(yì)。

　　第四十六條　從業人(rén)員(yuán)有權對(duì)本單位安全生産工作中存在的(de)問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章(zhāng)指揮和(hé)強令冒險作業。

　　生産經營單位不得(de)因從業人(rén)員(yuán)對(duì)本單位安全生産工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章(zhāng)指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的(de)勞動合同。

　　第四十七條　從業人(rén)員(yuán)發現直接危及人(rén)身安全的(de)緊急情況時(shí)，有權停止作業或者在采取可(kě)能的(de)應急措施後撤離作業場(chǎng)所。

　　生産經營單位不得(de)因從業人(rén)員(yuán)在前款緊急情況下(xià)停止作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的(de)勞動合同。

　　第四十八條　因生産安全事故受到損害的(de)從業人(rén)員(yuán)，除依法享有工傷社會保險外，依照(zhào)有關民事法律尚有獲得(de)賠償的(de)權利的(de)，有權向本單位提出賠償要求。

　　第四十九條　從業人(rén)員(yuán)在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的(de)安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程，服從管理(lǐ)，正确佩戴和(hé)使用(yòng)勞動防護用(yòng)品。

　　第五十條　從業人(rén)員(yuán)應當接受安全生産教育和(hé)培訓，掌握本職工作所需的(de)安全生産知識，提高(gāo)安全生産技能，增強事故預防和(hé)應急處理(lǐ)能力。

　　第五十一條　從業人(rén)員(yuán)發現事故隐患或者其他(tā)不安全因素，應當立即向現場(chǎng)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)或者本單位負責人(rén)報告；接到報告的(de)人(rén)員(yuán)應當及時(shí)予以處理(lǐ)。

　　第五十二條　工會有權對(duì)建設項目的(de)安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生産和(hé)使用(yòng)進行監督，提出意見。

　　工會對(duì)生産經營單位違反安全生産法律、法規，侵犯從業人(rén)員(yuán)合法權益的(de)行爲，有權要求糾正；發現生産經營單位違章(zhāng)指揮、強令冒險作業或者發現事故隐患時(shí)，有權提出解決的(de)建議(yì)，生産經營單位應當及時(shí)研究答(dá)複；發現危及從業人(rén)員(yuán)生命安全的(de)情況時(shí)，有權向生産經營單位建議(yì)組織從業人(rén)員(yuán)撤離危險場(chǎng)所，生産經營單位必須立即作出處理(lǐ)。

　　工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理(lǐ)意見，并要求追究有關人(rén)員(yuán)的(de)責任。

第四章(zhāng)　安全生産的(de)監督管理(lǐ)

　　第五十三條　縣級以上地方各級人(rén)民政府應當根據本行政區(qū)域内的(de)安全生産狀況，組織有關部門按照(zhào)職責分(fēn)工，對(duì)本行政區(qū)域内容易發生重大(dà)生産安全事故的(de)生産經營單位進行嚴格檢查；發現事故隐患，應當及時(shí)處理(lǐ)。

　　第五十四條　依照(zhào)本法第九條規定對(duì)安全生産負有監督管理(lǐ)職責的(de)部門（以下(xià)統稱負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門）依照(zhào)有關法律、法規的(de)規定，對(duì)涉及安全生産的(de)事項需要審查批準（包括批準、核準、許可(kě)、注冊、認證、頒發證照(zhào)等，下(xià)同）或者驗收的(de)，必須嚴格依照(zhào)有關法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件和(hé)程序進行審查；不符合有關法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件的(de)，不得(de)批準或者驗收通(tōng)過。對(duì)未依法取得(de)批準或者驗收合格的(de)單位擅自從事有關活動的(de)，負責行政審批的(de)部門發現或者接到舉報後應當立即予以取締，并依法予以處理(lǐ)。對(duì)已經依法取得(de)批準的(de)單位，負責行政審批的(de)部門發現其不再具備安全生産條件的(de)，應當撤銷原批準。

　　第五十五條　負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門對(duì)涉及安全生産的(de)事項進行審查、驗收，不得(de)收取費用(yòng)；不得(de)要求接受審查、驗收的(de)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生産、銷售單位的(de)安全設備、器材或者其他(tā)産品。

　　第五十六條　負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門依法對(duì)生産經營單位執行有關安全生産的(de)法律、法規和(hé)國家标準或者行業标準的(de)情況進行監督檢查，行使以下(xià)職權：

　　（一）進入生産經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和(hé)人(rén)員(yuán)了(le)解情況。

　　（二）對(duì)檢查中發現的(de)安全生産違法行爲，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應當給予行政處罰的(de)行爲，依照(zhào)本法和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規的(de)規定作出行政處罰決定。

　　（三）對(duì)檢查中發現的(de)事故隐患，應當責令立即排除；重大(dà)事故隐患排除前或者排除過程中無法保證安全的(de)，應當責令從危險區(qū)域内撤出作業人(rén)員(yuán)，責令暫時(shí)停産停業或者停止使用(yòng)；重大(dà)事故隐患排除後，經審查同意，方可(kě)恢複生産經營和(hé)使用(yòng)。

　　（四）對(duì)有根據認爲不符合保障安全生産的(de)國家标準或者行業标準的(de)設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日内依法作出處理(lǐ)決定。

　　監督檢查不得(de)影(yǐng)響被檢查單位的(de)正常生産經營活動。

　　第五十七條　生産經營單位對(duì)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門的(de)監督檢查人(rén)員(yuán)（以下(xià)統稱安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)）依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得(de)拒絕、阻撓。

　　第五十八條　安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)應當忠于職守，堅持原則，秉公執法。

　　安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)執行監督檢查任務時(shí)，必須出示有效的(de)監督執法證件；對(duì)涉及被檢查單位的(de)技術秘密和(hé)業務秘密，應當爲其保密。

　　第五十九條　安全生産監督檢查人(rén)員(yuán)應當将檢查的(de)時(shí)間、地點、内容、發現的(de)問題及其處理(lǐ)情況，作出書(shū)面記錄，并由檢查人(rén)員(yuán)和(hé)被檢查單位的(de)負責人(rén)簽字；被檢查單位的(de)負責人(rén)拒絕簽字的(de)，檢查人(rén)員(yuán)應當将情況記錄在案，并向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門報告。

　　第六十條　負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門在監督檢查中，應當互相配合，實行聯合檢查；确需分(fēn)别進行檢查的(de)，應當互通(tōng)情況，發現存在的(de)安全問題應當由其他(tā)有關部門進行處理(lǐ)的(de)，應當及時(shí)移送其他(tā)有關部門并形成記錄備查，接受移送的(de)部門應當及時(shí)進行處理(lǐ)。

　　第六十一條　監察機關依照(zhào)行政監察法的(de)規定，對(duì)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門及其工作人(rén)員(yuán)履行安全生産監督管理(lǐ)職責實施監察。

　　第六十二條　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的(de)機構應當具備國家規定的(de)資質條件，并對(duì)其作出的(de)安全評價、認證、檢測、檢驗的(de)結果負責。

　　第六十三條　負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當建立舉報制度，公開舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理(lǐ)有關安全生産的(de)舉報；受理(lǐ)的(de)舉報事項經調查核實後，應當形成書(shū)面材料；需要落實整改措施的(de)，報經有關負責人(rén)簽字并督促落實。

　　第六十四條　任何單位或者個(gè)人(rén)對(duì)事故隐患或者安全生産違法行爲，均有權向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門報告或者舉報。

　　第六十五條　居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會發現其所在區(qū)域内的(de)生産經營單位存在事故隐患或者安全生産違法行爲時(shí)，應當向當地人(rén)民政府或者有關部門報告。

　　第六十六條　縣級以上各級人(rén)民政府及其有關部門對(duì)報告重大(dà)事故隐患或者舉報安全生産違法行爲的(de)有功人(rén)員(yuán)，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門會同國務院财政部門制定。

　　第六十七條　新聞、出版、廣播、電影(yǐng)、電視等單位有進行安全生産宣傳教育的(de)義務，有對(duì)違反安全生産法律、法規的(de)行爲進行輿論監督的(de)權利。

第五章(zhāng)　生産安全事故的(de)應急救援與調查處理(lǐ)

　　第六十八條　縣級以上地方各級人(rén)民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域内特大(dà)生産安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

　　第六十九條　危險物(wù)品的(de)生産、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位應當建立應急救援組織；生産經營規模較小，可(kě)以不建立應急救援組織的(de)，應當指定兼職的(de)應急救援人(rén)員(yuán)。　　危險物(wù)品的(de)生産、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位應當配備必要的(de)應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。

　　第七十條　生産經營單位發生生産安全事故後，事故現場(chǎng)有關人(rén)員(yuán)應當立即報告本單位負責人(rén)。

　　單位負責人(rén)接到事故報告後，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大(dà)，減少人(rén)員(yuán)傷亡和(hé)财産損失，并按照(zhào)國家有關規定立即如實報告當地負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門，不得(de)隐瞞不報、謊報或者拖延不報，不得(de)故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關證據。

　　第七十一條　負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門接到事故報告後，應當立即按照(zhào)國家有關規定上報事故情況。負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門和(hé)有關地方人(rén)民政府對(duì)事故情況不得(de)隐瞞不報、謊報或者拖延不報。

　　第七十二條　有關地方人(rén)民政府和(hé)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門的(de)負責人(rén)接到重大(dà)生産安全事故報告後，應當立即趕到事故現場(chǎng)，組織事故搶救。

　　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

　　第七十三條　事故調查處理(lǐ)應當按照(zhào)實事求是、尊重科學的(de)原則，及時(shí)、準确地查清事故原因，查明(míng)事故性質和(hé)責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對(duì)事故責任者提出處理(lǐ)意見。事故調查和(hé)處理(lǐ)的(de)具體辦法由國務院制定。

　　第七十四條　生産經營單位發生生産安全事故，經調查确定爲責任事故的(de)，除了(le)應當查明(míng)事故單位的(de)責任并依法予以追究外，還(hái)應當查明(míng)對(duì)安全生産的(de)有關事項負有審查批準和(hé)監督職責的(de)行政部門的(de)責任，對(duì)有失職、渎職行爲的(de)，依照(zhào)本法第七十七條的(de)規定追究法律責任。

　　第七十五條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)阻撓和(hé)幹涉對(duì)事故的(de)依法調查處理(lǐ)。

　　第七十六條　縣級以上地方各級人(rén)民政府負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門應當定期統計分(fēn)析本行政區(qū)域内發生生産安全事故的(de)情況，并定期向社會公布。

第六章(zhāng)　法律責任

　　第七十七條　負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門的(de)工作人(rén)員(yuán)，有下(xià)列行爲之一的(de)，給予降級或者撤職的(de)行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）對(duì)不符合法定安全生産條件的(de)涉及安全生産的(de)事項予以批準或者驗收通(tōng)過的(de)；

　　（二）發現未依法取得(de)批準、驗收的(de)單位擅自從事有關活動或者接到舉報後不予取締或者不依法予以處理(lǐ)的(de)；

　　（三）對(duì)已經依法取得(de)批準的(de)單位不履行監督管理(lǐ)職責，發現其不再具備安全生産條件而不撤銷原批準或者發現安全生産違法行爲不予查處的(de)。

　　第七十八條　負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門，要求被審查、驗收的(de)單位購(gòu)買其指定的(de)安全設備、器材或者其他(tā)産品的(de)，在對(duì)安全生産事項的(de)審查、驗收中收取費用(yòng)的(de)，由其上級機關或者監察機關責令改正，責令退還(hái)收取的(de)費用(yòng)；情節嚴重的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予行政處分(fēn)。

　　第七十九條　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的(de)機構，出具虛假證明(míng)，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的(de)，沒收違法所得(de)，違法所得(de)在五千元以上的(de)，并處違法所得(de)二倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款，沒有違法所得(de)或者違法所得(de)不足五千元的(de)，單處或者并處五千元以上二萬元以下(xià)的(de)罰款，對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五千元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款；給他(tā)人(rén)造成損害的(de)，與生産經營單位承擔連帶賠償責任。

　　對(duì)有前款違法行爲的(de)機構，撤銷其相應資格。

　　第八十條　生産經營單位的(de)決策機構、主要負責人(rén)、個(gè)人(rén)經營的(de)投資人(rén)不依照(zhào)本法規定保證安全生産所必需的(de)資金投入，緻使生産經營單位不具備安全生産條件的(de)，責令限期改正，提供必需的(de)資金；逾期未改正的(de)，責令生産經營單位停産停業整頓。

　　有前款違法行爲，導緻發生生産安全事故，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的(de)，對(duì)生産經營單位的(de)主要負責人(rén)給予撤職處分(fēn)，對(duì)個(gè)人(rén)經營的(de)投資人(rén)處二萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第八十一條　生産經營單位的(de)主要負責人(rén)未履行本法規定的(de)安全生産管理(lǐ)職責的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，責令生産經營單位停産停業整頓。

　　生産經營單位的(de)主要負責人(rén)有前款違法行爲，導緻發生生産安全事故，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的(de)，給予撤職處分(fēn)或者處二萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　生産經營單位的(de)主要負責人(rén)依照(zhào)前款規定受刑事處罰或者撤職處分(fēn)的(de)，自刑罰執行完畢或者受處分(fēn)之日起，五年内不得(de)擔任任何生産經營單位的(de)主要負責人(rén)。

　　第八十二條　生産經營單位有下(xià)列行爲之一的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，責令停産停業整頓，可(kě)以并處二萬元以下(xià)的(de)罰款：

　　（一）未按照(zhào)規定設立安全生産管理(lǐ)機構或者配備安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)；

　　（二）危險物(wù)品的(de)生産、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的(de)主要負責人(rén)和(hé)安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)未按照(zhào)規定經考核合格的(de)；

　　（三）未按照(zhào)本法第二十一條、第二十二條的(de)規定對(duì)從業人(rén)員(yuán)進行安全生産教育和(hé)培訓，或者未按照(zhào)本法第三十六條的(de)規定如實告知從業人(rén)員(yuán)有關的(de)安全生産事項的(de)；

　　（四）特種作業人(rén)員(yuán)未按照(zhào)規定經專門的(de)安全作業培訓并取得(de)特種作業操作資格證書(shū)，上崗作業的(de)。

　　第八十三條　生産經營單位有下(xià)列行爲之一的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，責令停止建設或者停産停業整頓，可(kě)以并處五萬元以下(xià)的(de)罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）礦山建設項目或者用(yòng)于生産、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照(zhào)規定報經有關部門審查同意的(de)；

　　（二）礦山建設項目或者用(yòng)于生産、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目的(de)施工單位未按照(zhào)批準的(de)安全設施設計施工的(de)；

　　（三）礦山建設項目或者用(yòng)于生産、儲存危險物(wù)品的(de)建設項目竣工投入生産或者使用(yòng)前，安全設施未經驗收合格的(de)；

　　（四）未在有較大(dà)危險因素的(de)生産經營場(chǎng)所和(hé)有關設施、設備上設置明(míng)顯的(de)安全警示标志的(de)；

　　（五）安全設備的(de)安裝、使用(yòng)、檢測、改造和(hé)報廢不符合國家标準或者行業标準的(de)；

　　（六）未對(duì)安全設備進行經常性維護、保養和(hé)定期檢測的(de)；

　　（七）未爲從業人(rén)員(yuán)提供符合國家标準或者行業标準的(de)勞動防護用(yòng)品的(de)；

　　（八）特種設備以及危險物(wù)品的(de)容器、運輸工具未經取得(de)專業資質的(de)機構檢測、檢驗合格，取得(de)安全使用(yòng)證或者安全标志，投入使用(yòng)的(de)；

　　（九）使用(yòng)國家明(míng)令淘汰、禁止使用(yòng)的(de)危及生産安全的(de)工藝、設備的(de)。

　　第八十四條　未經依法批準，擅自生産、經營、儲存危險物(wù)品的(de)，責令停止違法行爲或者予以關閉，沒收違法所得(de)，違法所得(de)十萬元以上的(de)，并處違法所得(de)一倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款，沒有違法所得(de)或者違法所得(de)不足十萬元的(de)，單處或者并處二萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。

　　第八十五條　生産經營單位有下(xià)列行爲之一的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，責令停産停業整頓，可(kě)以并處二萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）生産、經營、儲存、使用(yòng)危險物(wù)品，未建立專門安全管理(lǐ)制度、未采取可(kě)靠的(de)安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的(de)監督管理(lǐ)的(de)；

　　（二）對(duì)重大(dà)危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的(de)；

　　（三）進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行現場(chǎng)安全管理(lǐ)的(de)。

　　第八十六條　生産經營單位将生産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或者出租給不具備安全生産條件或者相應資質的(de)單位或者個(gè)人(rén)的(de)，責令限期改正，沒收違法所得(de)；違法所得(de)五萬元以上的(de)，并處違法所得(de)一倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款；沒有違法所得(de)或者違法所得(de)不足五萬元的(de)，單處或者并處一萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款；導緻發生生産安全事故給他(tā)人(rén)造成損害的(de)，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。

　　生産經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的(de)安全生産管理(lǐ)協議(yì)或者未在承包合同、租賃合同中明(míng)确各自的(de)安全生産管理(lǐ)職責，或者未對(duì)承包單位、承租單位的(de)安全生産統一協調、管理(lǐ)的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，責令停産停業整頓。

　　第八十七條　兩個(gè)以上生産經營單位在同一作業區(qū)域内進行可(kě)能危及對(duì)方安全生産的(de)生産經營活動，未簽訂安全生産管理(lǐ)協議(yì)或者未指定專職安全生産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行安全檢查與協調的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，責令停産停業。

　　第八十八條　生産經營單位有下(xià)列行爲之一的(de)，責令限期改正；逾期未改正的(de)，責令停産停業整頓；造成嚴重後果，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任：

　　（一）生産、經營、儲存、使用(yòng)危險物(wù)品的(de)車間、商店(diàn)、倉庫與員(yuán)工宿舍在同一座建築内，或者與員(yuán)工宿舍的(de)距離不符合安全要求的(de)；

　　（二）生産經營場(chǎng)所和(hé)員(yuán)工宿舍未設有符合緊急疏散需要、标志明(míng)顯、保持暢通(tōng)的(de)出口，或者封閉、堵塞生産經營場(chǎng)所或者員(yuán)工宿舍出口的(de)。

　　第八十九條　生産經營單位與從業人(rén)員(yuán)訂立協議(yì)，免除或者減輕其對(duì)從業人(rén)員(yuán)因生産安全事故傷亡依法應承擔的(de)責任的(de)，該協議(yì)無效；對(duì)生産經營單位的(de)主要負責人(rén)、個(gè)人(rén)經營的(de)投資人(rén)處二萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第九十條　生産經營單位的(de)從業人(rén)員(yuán)不服從管理(lǐ)，違反安全生産規章(zhāng)制度或者操作規程的(de)，由生産經營單位給予批評教育，依照(zhào)有關規章(zhāng)制度給予處分(fēn)；造成重大(dà)事故，構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。

　　第九十一條　生産經營單位主要負責人(rén)在本單位發生重大(dà)生産安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調查處理(lǐ)期間擅離職守或者逃匿的(de)，給予降職、撤職的(de)處分(fēn)，對(duì)逃匿的(de)處十五日以下(xià)拘留；構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。

　　生産經營單位主要負責人(rén)對(duì)生産安全事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報的(de)，依照(zhào)前款規定處罰。

　　第九十二條　有關地方人(rén)民政府、負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門，對(duì)生産安全事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。

　　第九十三條　生産經營單位不具備本法和(hé)其他(tā)有關法律、行政法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件，經停産停業整頓仍不具備安全生産條件的(de)，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照(zhào)。

　　第九十四條　本法規定的(de)行政處罰，由負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門決定；予以關閉的(de)行政處罰由負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)部門報請縣級以上人(rén)民政府按照(zhào)國務院規定的(de)權限決定；給予拘留的(de)行政處罰由公安機關依照(zhào)治安管理(lǐ)處罰條例的(de)規定決定。有關法律、行政法規對(duì)行政處罰的(de)決定機關另有規定的(de)，依照(zhào)其規定。

　　第九十五條　生産經營單位發生生産安全事故造成人(rén)員(yuán)傷亡、他(tā)人(rén)财産損失的(de)，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人(rén)逃匿的(de)，由人(rén)民法院依法強制執行。

　　生産安全事故的(de)責任人(rén)未依法承擔賠償責任，經人(rén)民法院依法采取執行措施後，仍不能對(duì)受害人(rén)給予足額賠償的(de)，應當繼續履行賠償義務；受害人(rén)發現責任人(rén)有其他(tā)财産的(de)，可(kě)以随時(shí)請求人(rén)民法院執行。

第七章(zhāng)　附  則

　　第九十六條　本法下(xià)列用(yòng)語的(de)含義：

　　危險物(wù)品，是指易燃易爆物(wù)品、危險化(huà)學品、放射性物(wù)品等能夠危及人(rén)身安全和(hé)财産安全的(de)物(wù)品。

　　重大(dà)危險源，是指長(cháng)期地或者臨時(shí)地生産、搬運、使用(yòng)或者儲存危險物(wù)品，且危險物(wù)品的(de)數量等于或者超過臨界量的(de)單元（包括場(chǎng)所和(hé)設施）。

　　第九十七條　本法自2002年11月(yuè)1日起施行。