建質〔2016〕227号

各市住房(fáng)城(chéng)鄉建設委（城(chéng)鄉建設委、規劃建設委）、行業主管局，廣德、宿松縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設委（局），省有關部門：

       安徽省建設工程“黃(huáng)山杯”評選表彰爲安徽省人(rén)民政府确定的(de)行政獎勵。爲規範評審工作，現将《安徽省建設工程“黃(huáng)山杯”評選表彰辦法》印發給你們，請遵照(zhào)執行。

       附件：安徽省建設工程“黃(huáng)山杯”評選表彰辦法

2016年10月(yuè)18日

附件

安徽省建設工程“黃(huáng)山杯”評選表彰辦法

第一章(zhāng)    總  則

       第一條 爲堅持“百年大(dà)計、質量第一”的(de)方針，落實國家《質量振興綱要》、《建設工程質量管理(lǐ)條例》和(hé)《安徽省建設工程質量管理(lǐ)辦法》，加快(kuài)我省建築業的(de)技術進步，加強工程項目科學管理(lǐ)，推動建設工程質量水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)，規範安徽省建設工程“黃(huáng)山杯”評選表彰活動(以下(xià)簡稱“黃(huáng)山杯”獎），制定本辦法。

       第二條“黃(huáng)山杯”獎是我省建設工程質量的(de)最高(gāo)獎。

       “黃(huáng)山杯”獎由安徽省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳組織評選發布。實行總量控制，每兩年評選一次，不超過200項。

       申報名額根據各市（省直管縣）建設規模、工程質量管理(lǐ)狀況和(hé)質量創優活動開展等情況确定。

       第三條 安徽省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳成立“黃(huáng)山杯”獎評審工作委員(yuán)會，并下(xià)設辦公室(設在廳工程質量安全監管處),具體負責“黃(huáng)山杯”獎的(de)評選組織管理(lǐ)工作，具體負責制定評選辦法、評選條件，建立專家庫。

       住房(fáng)城(chéng)鄉建設、交通(tōng)、水(shuǐ)利行政主管部門、質量監督機構(包括交通(tōng)、水(shuǐ)利)、建築業企業按條件推薦專家，經遴選後組成“黃(huáng)山杯”獎專家庫，每年根據需要從專家庫中抽取。專家每年更換三分(fēn)之一，原則上每位專家連續參加核查工作不超過３年。

       省建設工程質量安全監督總站受省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳委托, 參與評選的(de)有關具體工作。

       第四條 “黃(huáng)山杯”獎工程評選應遵守工程建設有關法律法規，符合産業、環保、質量等方面的(de)政策要求，嚴格執行工程質量技術标準。“黃(huáng)山杯”獎的(de)評選堅持嚴格标準、好中選優，公開、公平、公正，企業自願申報、不增加企業負擔的(de)原則。

第二章(zhāng)    評選範圍

       第五條 “黃(huáng)山杯”獎的(de)評選對(duì)象是在我省境内已經實現設計功能并投入使用(yòng)的(de)各類新建建設工程。具體工程規模标準另行制定。

       第六條 申報“黃(huáng)山杯”獎的(de)主要承建單位，應具備以下(xià)條件：

      （一）承建單位是指與申報工程建設單位簽訂承包合同的(de)獨立法人(rén)單位。

      （二）工業建設項目，承建主要生産設備和(hé)管線、儀器、儀表的(de)安裝單位或是承建主廠房(fáng)和(hé)與生産相關的(de)主要建築物(wù)、構築物(wù)的(de)施工單位。

      （三）交通(tōng)、水(shuǐ)利、市政園林(lín)等工程，承建了(le)主體工程或主要分(fēn)部工程的(de)施工單位。

      （四）房(fáng)屋建築工程，承建了(le)地基基礎和(hé)主體結構的(de)施工單位。

       第七條 申報“黃(huáng)山杯”獎工程的(de)主要參建單位不得(de)超過三家且應承擔設備、電氣安裝，以及裝飾裝修等主要分(fēn)部工程的(de)單位。

       第八條 下(xià)列工程不納入評選範圍：

      （一）不符合國家行業政策、技術标準的(de)；

      （二）保密工程或竣工後被隐蔽、工程質量不能進行核查的(de)；

      （三）已經參加過“黃(huáng)山杯”獎評選未獲獎的(de)；

      （四）申報工程雖已通(tōng)過竣工驗收，但仍有甩項（包括初裝修建築）未全部完工的(de)；

      （五）申報項目沒實行信用(yòng)綜合評價的(de)；

      （六）申報工程發生過一般及以上質量安全生産事故的(de)；

      （七）申報工程因違法違規行爲，被主管部門處罰的(de)。

第三章(zhāng)    申報條件

       第九條 申報“黃(huáng)山杯”獎的(de)工程應同時(shí)具備以下(xià)條件：

      （一）符合法定基本建設程序、國家工程建設強制性标準和(hé)有關節地、節能、環保的(de)規定，已辦理(lǐ)了(le)竣工驗收備案手續；

      （二）申報“黃(huáng)山杯”獎的(de)工程應是納入創優計劃的(de)工程；

      （三）獲得(de)下(xià)列獎項之一的(de)工程：市級優質工程獎；省級專業部門優質工程獎；省建築安全生産标準化(huà)示範工地（小區(qū)）稱号；省建設工程施工質量标準化(huà)示範工程稱号；

      （四）申報工程應爲已經竣工的(de)工程，且經過冬、夏季的(de)使用(yòng)檢驗未發現質量隐患，且未擅自改變原設計用(yòng)途，各項技術指标達到本專業省内先進水(shuǐ)平；

      （五）申報工程所在市（省直管縣）建設工程質量監督主管部門同意推薦；交通(tōng)、水(shuǐ)利等專業工程應由省交通(tōng)、水(shuǐ)利主管部門同意推薦。

第四章(zhāng)    申報程序

       第十條 “黃(huáng)山杯”獎由施工總承包單位組織申報，也(yě)可(kě)由建設單位組織施工單位、監理(lǐ)單位共同申報。“黃(huáng)山杯”獎的(de)申報資料由組織申報單位統一彙總申報。

       第十一條 “黃(huáng)山杯”獎的(de)申報程序：

      （一）制定創優計劃。計劃申報“黃(huáng)山杯”獎的(de)工程，申報單位應制定包括質量目标、創優措施和(hé)創優組織管理(lǐ)等内容的(de)創優計劃，于開工後一個(gè)月(yuè)内将創優計劃報市（省直管縣）質量監督機構(包括交通(tōng)、水(shuǐ)利)。市（省直管縣）質量監督機構(包括交通(tōng)、水(shuǐ)利)将納入本地“黃(huáng)山杯”獎創建項目的(de)創優計劃，于開工後三個(gè)月(yuè)内報省建設工程質量安全監督總站，在安徽省工程建設信息網向社會公開。

      （二）提交申報材料。符合申報條件的(de)建設工程，由申報單位向市（省直管縣）建設主管部門申報；交通(tōng)、水(shuǐ)利等專業工程向省交通(tōng)、水(shuǐ)利主管部門申報。

      （三）推薦申報。市（省直管縣）建設主管部門，省交通(tōng)、水(shuǐ)利等專業工程主管部門，按照(zhào)“黃(huáng)山杯”申報條件進行初審。符合申報條件的(de)，在申報名額内向安徽省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳推薦申報。

第五章(zhāng)    工程評選

       第十二條 工程質量創優重在過程管理(lǐ)。各市（省直管縣）工程質量監督機構(包括交通(tōng)、水(shuǐ)利)應加強創優過程監管，通(tōng)過安徽省工程建設監管檢查系統（監管通(tōng)）對(duì)納入創優計劃的(de)工程開展全面檢查，其中地基基礎、主體結構、裝飾裝修階段必須檢查，并出具創優監督報告。

       省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳結合省級質量檢查，對(duì)創優項目進行重點抽查。對(duì)不符合申報條件的(de)，取消申報資格。

       第十三條 市（省直管縣）建設工程質量監督主管部門組織評審；交通(tōng)、水(shuǐ)利等專業工程由省交通(tōng)、水(shuǐ)利主管部門組織評審，評審符合條件的(de)項目報送省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳。

       第十四條 省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳組織對(duì)申報資料進行形式審查，通(tōng)過的(de)工程項目，在省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳指定的(de)網站予以公示，公示期7天。

       第十五條 省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳組織全面核查或按比例核查，核查項目按“雙随機”方式确定，核查實行組長(cháng)負責制，按下(xià)列程序進行：

      （一）聽(tīng)取承建單位創建情況介紹。重點介紹工程基本概況、施工技術及質量保證措施及亮點；

      （二）聽(tīng)取質量監管部門對(duì)工程創建各階段檢查評估意見的(de)介紹；

      （三）實地查驗工程質量；

      （四）調查使用(yòng)單位（住宅工程爲住戶）對(duì)工程質量的(de)評價意見。使用(yòng)單位出具書(shū)面意見，住宅工程按戶進行問卷調查；

      （五）查閱工程資料，包括工程建設前期文件、施工技術資料及驗收資料等；

      （六）召開核查組會議(yì)，形成核查報告，并對(duì)核查工程項目進行排序。核查報告需經核查組組長(cháng)簽名負責，排序表需經核查組全體專家簽名确認；

      （七）反饋核查情況。核查組集中反饋工程核查情況，對(duì)因核查不通(tōng)過而造成的(de)申報指标缺額，不得(de)補報新的(de)項目。

       第十六條 現場(chǎng)核查結束後10個(gè)工作日内，評審工作委員(yuán)會召開“黃(huáng)山杯”獎評審會。評審工作委員(yuán)會由省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳相關負責同志、專家組組長(cháng)、市（省直管縣）住房(fáng)城(chéng)鄉建設委（局）相關部門負責同志組成。市（省直管縣）評委不超過評委總數三分(fēn)之一。專家組組長(cháng)和(hé)市（省直管縣）評委原則上連續參加評選不超過３年。評審會必須有2/3以上的(de)評委本人(rén)到會，評審會在聽(tīng)取彙報後，進行投票(piào)表決，獲得(de)到會人(rén)數2/3及以上同意票(piào)的(de)工程，在安徽省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳指定網站進行公示，公示包括申報工程概況（含圖片影(yǐng)像資料）、過程檢查評估報告、市（縣、行業）主管部門推薦意見、省級核查結論等内容公示期10天。

第六章(zhāng)    表彰

       第十七條 獲“黃(huáng)山杯”獎的(de)工程，由安徽省住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳發布并頒發證書(shū)和(hé)獎杯。

       第十八條 各地、各部門和(hé)企業可(kě)根據政策規定或合同約定，對(duì)獲獎單位和(hé)有關人(rén)員(yuán)給予獎勵。

第七章(zhāng)    監督管理(lǐ)

       第十九條 申報單位存在弄虛作假，或發現存在質量問題的(de)“黃(huáng)山杯”獎的(de)工程，撤銷“黃(huáng)山杯”獎稱号，收回證書(shū)和(hé)獎杯。

       第二十條 參與“黃(huáng)山杯”獎評選工作的(de)評審工作委員(yuán)會及其辦公室成員(yuán)、市（省直管縣）建設工程質量監督主管部門(包括交通(tōng)、水(shuǐ)利)，交通(tōng)、水(shuǐ)利主管部門的(de)工作人(rén)員(yuán)，以及參與專業技術審查的(de)專家，應當嚴格遵守法律法規和(hé)廉潔自律的(de)規定。

第八章(zhāng)    附  則

       第二十一條 我省援建或承建的(de)境外項目申報“黃(huáng)山杯”獎的(de)，參照(zhào)本辦法進行評選。

       第二十二條 本辦法自發文之日起施行。《安徽省建設工程“黃(huáng)山杯”獎（省優質工程）評選辦法》（建管[2008]129号）廢止。