合建〔2021〕54号

各縣（市）區(qū)、開發區(qū)建設主管部門，各工程質量安全監督機構，在肥各建設、監理(lǐ)、施工等企業：

爲落實4月(yuè)8日全省安全生産工作緊急電視電話(huà)會議(yì)及市安委會專題會議(yì)精神，進一步加強安全生産工作，強化(huà)責任落實，紮實開展安全隐患排查整治，做(zuò)到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，根據市城(chéng)鄉建設局《關于進一步壓實建築施工安全管理(lǐ)責任的(de)通(tōng)知》等文件部署要求，經研究決定，即日起在全市範圍内開展建築施工安全生産集中整治專項行動，現将有關事項通(tōng)知如下(xià)：

一、總體目标

按照(zhào)“自查自糾貫穿始終、明(míng)查暗訪貫穿始終、問責追責貫穿始終”的(de)原則，通(tōng)過集中時(shí)間、統一行動、反複檢查的(de)方式，深化(huà)風險分(fēn)級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防體系，落實省市“組織開展一次大(dà)檢查、大(dà)起底、大(dà)整治”的(de)要求，實現全市建設施工安全生産形勢趨穩好轉，杜絕較大(dà)事故，遏制一般事故。

二、組織架構

市城(chéng)鄉建設局成立集中整治專項行動領導小組。

組長(cháng)：市城(chéng)鄉建設局局長(cháng)

副組長(cháng)：市城(chéng)鄉建設局黨組成員(yuán)、副局長(cháng)、總工程師、總經濟師

成員(yuán)：市城(chéng)鄉建設局調研員(yuán)和(hé)質量安全處、建築業管理(lǐ)處處長(cháng)，市建築質量安全監督站、市建築市場(chǎng)管理(lǐ)處、市軌道交通(tōng)建設質量安全監督站、市公用(yòng)事業建設監察大(dà)隊主要負責人(rén)，各縣（市）區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局、開發區(qū)建設發展局（建管中心）主要負責人(rén)。

領導小組下(xià)設辦公室，并同步成立九個(gè)督查組。領導小組組長(cháng)、副組長(cháng)兼任各督查組組長(cháng)；相關處室、單位負責人(rén)擔任各督查組聯絡員(yuán)；市建築質量安全監督站、市建築市場(chǎng)管理(lǐ)處、市軌道交通(tōng)建設質量安全監督站安排專業人(rén)員(yuán)參加各組督查。領導小組辦公室設在市城(chéng)鄉建設局質量安全處，局分(fēn)管建築施工安全領導任辦公室主任，局質量安全處處長(cháng)任辦公室常務副主任，市建築質量安全監督站、市軌道交通(tōng)建設質量安全監督站分(fēn)管安全副站長(cháng)任辦公室副主任。

三、時(shí)間安排

集中整治階段：即日起至6月(yuè)底。通(tōng)過80天“大(dà)檢查、大(dà)起底、大(dà)整治”，實現建設施工形勢趨穩向好。

集中整治階段，局督查組采用(yòng)“四不兩直”形式，每周對(duì)全市在建房(fáng)建市政軌道工程開展明(míng)查暗訪督查，主要檢查監管部門履責情況、企業安全管理(lǐ)體系運轉情況、現場(chǎng)安全管理(lǐ)情況以及檢查出問題的(de)整改情況。

常态管理(lǐ)階段：2021年7月(yuè)1日至年底。督促前期集中整治發現問題整改，鞏固前期集中整治效果，實現建設施工常态化(huà)安全。

四、整治内容

1.縣（市）區(qū)、開發區(qū)建設主管部門是否同步開展安全生産集中整治專項行動；各工程監督機構是否有效開展監督巡查；對(duì)監督巡查發現問題是否督促責任單位認真整改；對(duì)發現違法違規行爲是否依法進行處理(lǐ)。

2.企業是否履行安全生産責任，定期到項目開展檢查；是否認真執行領導帶班制度；是否按照(zhào)我局《關于立即開展建築施工預防高(gāo)處墜落事故專項安全檢查的(de)通(tōng)知》《關于開展建築起重機械設備專項檢查的(de)通(tōng)知》組織開展防高(gāo)墜、機械設備專項檢查；是否存在違反我局《關于進一步壓實建築施工安全管理(lǐ)責任的(de)通(tōng)知》（合建質安〔2021〕13号）規定的(de)“十條紅線”的(de)行爲。

3.對(duì)監督機構日常巡查、專項行動督查發現問題是否進行有效整改，并按要求問責責任人(rén)。

五、整治要求

在肥各建設項目各方主體要立即行動，對(duì)标對(duì)表開展自查自糾，發現問題，立即整改。對(duì)一時(shí)不能整改的(de)，要停止危險區(qū)域、環節的(de)作業，列出整改計劃，整改完成後方可(kě)繼續作業。

各縣（市）區(qū)、開發區(qū)建設主管部門，各工程質量安全監督機構要高(gāo)度重視，參照(zhào)本通(tōng)知要求，立即制定專項行動方案，在轄區(qū)範圍内組織開展集中整治。局督查組每周同步對(duì)各縣（市）區(qū)、開發區(qū)和(hé)各工程質量安全監督機構集中整治工作開展情況開展督查。

對(duì)檢查督查中發現的(de)問題，責令立即整改并問責相關人(rén)員(yuán)。對(duì)整改不力或觸碰“十條紅線”的(de)，給予黃(huáng)牌警告；同一問題反複出現，以及專項行動期間發生事故的(de)，給予紅牌警告；并按照(zhào)《關于進一步壓實建築施工安全管理(lǐ)責任的(de)通(tōng)知》（合建質安〔2021〕13号）處理(lǐ)。涉及政府投資項目，同時(shí)上報市委市政府。

各縣（市）區(qū)、開發區(qū)，各工程質量安全監督機構，局督查組聯絡員(yuán)于每周一（節假日順延至節後第一個(gè)工作日）上午12時(shí)前，将上周專項行動開展情況（報送格式見附件）及督查情況報送局專項行動領導小組辦公室。

局專項行動領導小組辦公室彙總各督查組督查情況及各縣（市）區(qū)、開發區(qū)和(hé)各監督機構報送的(de)活動開展情況後，定期向領導小組報告并印發工作簡報，抄報市委市政府、市安委會及各縣（市）區(qū)人(rén)民政府、開發區(qū)管委會。

市建築質量安全監督站、市軌道交通(tōng)建設質量安全監督站，各縣（市）區(qū)、開發區(qū)建設主管部門請于4月(yuè)14日前将受監工程項目清單報領導小組辦公室（聯系人(rén)：陳楊寶；電話(huà)：62692778）；從4月(yuè)19日起，于每周一（節假日順延至第一個(gè)工作日）上午12時(shí)前向辦公室報告項目動态變化(huà)情況；7月(yuè)5日前報集中整治階段小結，2022年1月(yuè)5日前報送專項行動工作總結。此次集中整治專項行動開展情況，納入我局對(duì)各縣區(qū)、開發區(qū)2021安全生産考核評價。

    來(lái)源：合肥市城(chéng)鄉建設局

2021年4月(yuè)13日