建築質量出問題 責任人(rén)終身難逃
發布時(shí)間:2014-09-09 閱讀量:1435
本報北(běi)京9月(yuè)4日電(記者陸娅楠)記者在4日召開的(de)全國工程質量治理(lǐ)兩年行動電視電話(huà)會議(yì)上獲悉:從9月(yuè)起,我國将開展爲期兩年的(de)工程質量治理(lǐ)行動,質量終身責任制将首次落實到具體責任人(rén),并将在每一處建築物(wù)的(de)明(míng)顯位置設置永久标牌,載明(míng)責任人(rén)信息。
“凡發生工程質量事故或重大(dà)質量問題,不管責任人(rén)是否離開原單位,是否已經退休,都要依法追究其質量責任。”住房(fáng)城(chéng)鄉建設部副部長(cháng)王甯表示,治理(lǐ)行動不僅要全面落實項目責任人(rén)質量終身責任,還(hái)将嚴厲打擊建築施工轉包違法分(fēn)包行爲。
8月(yuè)25日,住房(fáng)城(chéng)鄉建設部出台《建築工程五方責任主體項目負責人(rén)質量終身責任追究暫行辦法》明(míng)确指出,建築工程的(de)具體責任人(rén)爲勘察項目負責人(rén)、設計項目負責人(rén)、施工項目經理(lǐ)、建設單位項目負責人(rén),以及總監理(lǐ)工程師。工程項目在設計使用(yòng)年限内發生工程質量事故,發生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影(yǐng)響的(de)嚴重工程質量問題,或由于勘察、設計或施工原因造成尚在設計使用(yòng)年限内的(de)建築工程不能正常使用(yòng)的(de),都首先要追究這(zhè)五人(rén)責任,并且是終身責任。
住房(fáng)城(chéng)鄉建設部建築市場(chǎng)監管司司長(cháng)吳慧娟介紹,這(zhè)是我國首次明(míng)确建築工程領域質量問題的(de)具體責任人(rén),以及相關責任如何追責。“以往我們在質量監管上也(yě)是終身追責,但主要是問責企業,現在則是把責任落實到人(rén),監管力度更大(dà),而且更具操作性。”
爲全面落實項目負責人(rén)質量終身責任,此次治理(lǐ)行動還(hái)将建立“三大(dà)制度”護航,即書(shū)面承諾制度、永久性标牌制度和(hé)信息檔案制度。從今年9月(yuè)起,工程開工前,五方負責人(rén)必須簽署質量終身責任承諾書(shū),工程竣工後設置永久性标牌,載明(míng)勘察、設計、施工、建設、監理(lǐ)五方單位和(hé)項目負責人(rén)的(de)信息。
“竣工驗收後,包括五方項目負責人(rén)身份證号、執業證書(shū)号等基本信息,責任承諾書(shū),法人(rén)授權書(shū)在内的(de)信息檔案,将移交城(chéng)建檔案部門,統一管理(lǐ)保存并建立數據庫,最終實現全國建築市場(chǎng)的(de)信息化(huà)監管。”住房(fáng)城(chéng)鄉建設部工程質量安全監管司副司長(cháng)尚春明(míng)介紹,全國在建建築面積超過100億平方米,從業人(rén)員(yuán)超過4500萬人(rén),而現在地方執法人(rén)員(yuán)不足5萬人(rén)。建立全國建築市場(chǎng)監管與誠信信息系統基礎數據庫,不僅有利于建立更有效的(de)監管模式,而且将爲今後建築全壽命周期的(de)維護與監管夯實基礎。
會議(yì)決定,今年年底前,北(běi)京、上海、安徽、江蘇等8省市要完成本地區(qū)建設企業、注冊人(rén)員(yuán)、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設。2015年底前全國統一平台将建成。
住房(fáng)城(chéng)鄉建設部部長(cháng)陳政高(gāo)說:“對(duì)各省市自治區(qū)住建廳的(de)這(zhè)項工作的(de)進展情況,我們也(yě)會表揚先進,促進落後,決不含糊。同時(shí),要堅決防止和(hé)查處工程質量事故背後的(de)腐敗問題。”