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國務院辦公廳印發《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》

發布時(shí)間:2014-06-05 閱讀量:1254

 國務院辦公廳5月(yuè)26日印發了(le)2014-2015年節能減排低碳發展行動方案的(de)通(tōng)知。通(tōng)知要求深入開展綠(lǜ)色建築行動,政府投資的(de)公益性建築、大(dà)型公共建築以及各直轄市、計劃單列市及省會城(chéng)市的(de)保障性住房(fáng)全面執行綠(lǜ)色建築标準。到2015年,城(chéng)鎮新建建築綠(lǜ)色建築标準執行率達到20%,新增綠(lǜ)色建築3億平方米,完成北(běi)方采暖地區(qū)既有居住建築供熱(rè)計量及節能改造3億平方米。以住宅爲重點,以建築工業化(huà)爲核心,加大(dà)對(duì)建築部品生産的(de)扶持力度,推進建築産業現代化(huà)。
     國務院辦公廳印發的(de)《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》,進一步硬化(huà)節能減排降碳指标、量化(huà)任務、強化(huà)措施,對(duì)今明(míng)兩年節能減排降碳工作作出具體要求。
     該《行動方案》提出了(le)今明(míng)兩年節能減排降碳的(de)具體目标:2014-2015年,單位GDP能耗、化(huà)學需氧量、二氧化(huà)硫、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)排放量分(fēn)别逐年下(xià)降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化(huà)碳排放量兩年分(fēn)别下(xià)降4%、3.5%以上。
     該《行動方案》從八個(gè)方面明(míng)确了(le)推進節能減排降碳的(de)三十項具體措施。一是大(dà)力推進産業結構調整。積極化(huà)解産能嚴重過剩矛盾,加大(dà)淘汰落後産能力度,加快(kuài)發展低能耗低排放産業。調整優化(huà)能源消費結構,降低煤炭消費比重,推進煤炭清潔高(gāo)效利用(yòng),大(dà)力發展非化(huà)石能源。嚴格實施能評和(hé)環評制度。二是加快(kuài)建設節能減排降碳工程。大(dà)力實施節能技術改造、節能技術裝備産業化(huà)示範工程。加快(kuài)更新改造燃煤鍋爐,實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程。推進脫硫脫硝和(hé)污水(shuǐ)處理(lǐ)設施建設,加大(dà)機動車減排力度,強化(huà)水(shuǐ)污染防治。三是狠抓重點領域節能降碳。加強工業、建築、交通(tōng)和(hé)公共機構節能降碳工作,确保完成各領域節能目标任務。四是強化(huà)技術支撐。加強技術創新,實施節能減排科技專項行動。加快(kuài)先進技術推廣應用(yòng),完善節能低碳技術遴選、評定及推廣機制。五是進一步加強政策扶持。完善價格政策,清理(lǐ)高(gāo)耗能企業優惠電價政策,落實差别電價和(hé)懲罰性電價政策。強化(huà)财稅支持,整合各領域節能減排資金,加大(dà)節能減排投入。落實稅收減免政策。推進綠(lǜ)色融資。六是積極推行市場(chǎng)化(huà)節能減排機制。實施能效領跑者制度,定期發布領跑者目錄。建立碳排放權、節能量和(hé)排污權交易制度,開展項目節能量交易。推行能效标識和(hé)節能低碳産品認證。強化(huà)電力需求管理(lǐ)。七是加強監測預警和(hé)監督檢查。推進能耗和(hé)污染物(wù)排放在線監測系統建設,加強運行監測,強化(huà)統計預警。完善節能環保法規标準,強化(huà)執法監察。八是落實目标責任。強化(huà)地方政府特别是節能減排降碳目标完成進度滞後地區(qū)和(hé)能耗排放大(dà)省的(de)責任,嚴格控制地區(qū)能源消費增長(cháng),加強節能減排目标責任考核。強化(huà)企業主體責任,動員(yuán)公衆參與,共同做(zuò)好節能減排降碳工作。
     該《行動方案》将今明(míng)兩年能耗增量控制目标、燃煤鍋爐淘汰任務、主要大(dà)氣污染物(wù)減排工程任務、黃(huáng)标車及老舊(jiù)車輛淘汰任務分(fēn)解落實到了(le)各地區(qū)。同時(shí),提出了(le)重點任務分(fēn)工及進度安排,将重點工作落實到國務院有關部門,并明(míng)确了(le)時(shí)間要求。

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